根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排，自5月1日起，建筑業(yè)納入了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革試點(diǎn)范圍。全國(guó)建筑裝飾企業(yè)也自5月1日起，開始使用增值稅的有關(guān)政策，進(jìn)行增值稅的計(jì)征與交納工作，這將對(duì)所有建筑裝飾企業(yè)產(chǎn)生重大影響。如何適應(yīng)新稅制的政策安排，才能真正享受到國(guó)家稅制改革的紅利，切實(shí)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力，是當(dāng)前企業(yè)面臨的主要課題。

      稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，也是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要基礎(chǔ)，在國(guó)家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用,但建筑業(yè)與制造業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程或價(jià)值形成過(guò)程存在著巨大的差異。建筑業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn)不固定，上下游關(guān)系復(fù)雜，供貨單位多元化、小型化，增值部分就難以準(zhǔn)確、完整的識(shí)別、判定。

      如果按照制造業(yè)的政策對(duì)建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增，企業(yè)的稅負(fù)不僅沒(méi)有減，反而會(huì)大幅度上升。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展處于困難時(shí)期，這勢(shì)必會(huì)引發(fā)建筑業(yè)的強(qiáng)烈波動(dòng)和劇烈變化，與營(yíng)改增的目的相悖。因此，建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增必須考慮到行業(yè)的特點(diǎn)，并進(jìn)行特殊政策安排，才能實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增的平穩(wěn)過(guò)渡。

      建筑業(yè)此次營(yíng)改增仍屬于試點(diǎn)工作的范疇，除企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)的政策要求推開外，國(guó)家財(cái)稅部門、住建系統(tǒng)將高度重視營(yíng)改增實(shí)施后的效果。住建部及各級(jí)住建部門會(huì)在盡快完成工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整的基礎(chǔ)上，做好營(yíng)改增的跟蹤分析和調(diào)查研究，及時(shí)掌握行業(yè)、企業(yè)稅負(fù)變化情況，加強(qiáng)同財(cái)稅部門的溝通協(xié)調(diào)，配合制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策和措施，幫助企業(yè)解決困難，確保營(yíng)改增后稅負(fù)只減不增。

      此次建筑業(yè)營(yíng)改增是在國(guó)家確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中進(jìn)行的，必然要與十八大以后確定的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念與當(dāng)前進(jìn)行的去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)目標(biāo)高度相關(guān)，是國(guó)家發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的重要信號(hào)源和助推器。企業(yè)必須予以高度重視，不能有絲毫的消極抵觸情緒，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，打破固有模式的桎梏，放棄一切不適應(yīng)營(yíng)改增的思維方式和管理方法，確保營(yíng)改增全面落地實(shí)施。

      此次建筑業(yè)營(yíng)改增，是全行業(yè)同步推進(jìn)營(yíng)改增。自5月1日起，各大建材市場(chǎng)、大型建設(shè)工地周邊，都將設(shè)立增值稅發(fā)票代開點(diǎn)。對(duì)難以取得增值稅發(fā)票的砂石料采購(gòu)，即便是臨時(shí)經(jīng)營(yíng)者銷售的，也可到稅務(wù)部門代開增值稅發(fā)票，這就完全解決了建筑業(yè)材料、設(shè)備采購(gòu)的抵扣問(wèn)題。

      從建筑裝飾行業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍建設(shè)上看，勞動(dòng)資源品質(zhì)提高是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的基本保障。勞動(dòng)者的思想品德與技能技巧，是勞動(dòng)力品質(zhì)的主要表現(xiàn)，具有工匠水準(zhǔn)的從業(yè)者數(shù)量越多，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的速度就越快、水平就越高。所以，以提高勞動(dòng)資源素質(zhì)為目的的培訓(xùn)、遴選、使用、獎(jiǎng)懲機(jī)制，是推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的重要制度保障。企業(yè)的決策者和領(lǐng)導(dǎo)層必須要對(duì)企業(yè)的用人機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，提高員工素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、調(diào)動(dòng)人才積極性、發(fā)揮好人力資源的效能。

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